​山東省交通運輸廳山東省發展改革委山東省公安廳（tīng）山東省財政廳山東省商務廳關於印發山東省2025 年老舊營運（yùn）貨車報廢更新工作實施細則的通知

各市（不含青島）交通運輸局、發展改革委、公（gōng）安局、財政局、商務局：

按照國務院決策部署，以及《交通運輸（shū）部國家發展改革委 財政部關於實施老舊營（yíng）運（yùn）貨車報廢更新的通知》（交規劃（huá）發〔2025〕17 號）、《交通（tōng）運輸部辦公廳國家發展（zhǎn）改革委山東（dōng）省交通運輸廳山（shān）東省發展和改（gǎi）革委員會（huì）山東省（shěng）公安廳山東（dōng）省財政廳山東省商務廳— 2 —辦公廳 公安部辦公廳 財政部辦公廳商務部辦公廳關（guān）於印發（fā） 2025 年老舊營運貨車報廢更新工作實施細則的通知》（交（jiāo）辦運〔2025〕12 號）等規定，為做好2025 年老舊營運貨車報廢更新工作，現將有關事項通知如下：

一、補貼範圍、補貼標準及實施期限（一）補貼範圍1.報廢貨（huò）車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：（1）國四排放標準中型、重型營運貨車；（2）持有公安機關開具的《機動車（chē）注銷（xiāo）證（zhèng）明》和具有資（zī）質的報廢機動車回收拆解企業開具的《報廢（fèi）機動車回收證明（míng）》，及（jí）車輛（liàng）注銷前，交通運輸主管部門發放的（de）有效《道路運輸證》。2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：（1）報廢車（chē）輛應當符合前述1.中報廢車輛要求；（2）新購置車輛應當為注（zhù）冊登記（jì）的國六排放（fàng）標準或新能源車輛，並持（chí）有交通運輸主管部門發放的有效《道路運輸證（zhèng）》。其中（zhōng），新能源車輛應納入《減免車輛購置稅（shuì）的新能源汽車車型目錄》；（3）新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有（yǒu）人一致。3.新購置貨車符合以（yǐ）下條件的，車輛所有人（rén）可以申請資金：—3—新購置車輛應（yīng）當為注冊登記的新能源城（chéng）市冷鏈配送貨車（chē）（須符合《城市物流配送汽車選型技術（shù）要求》（GB/T29912）相關要求，並納（nà）入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》），且（qiě）持有交通運輸主管部門發（fā）放的有效《道（dào）路（lù）運輸證》。（二）補貼標準對提前報廢老舊營運貨（huò）車、提前報廢並更新購置國六排放標準貨車或新能源貨車（chē）、僅新購符合條件的新（xīn）能源貨車，按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼（tiē）標準（見（jiàn）附件1）。已獲得中（zhōng）央（yāng）其他資金渠道支持的車輛（liàng），不納入本次（cì）補貼範圍。（三）實施期限老舊營運貨車（chē）報廢更新（xīn）及新（xīn）購置（zhì）新能源城市冷鏈配送（sòng）貨車補貼時間自 2025 年 1 月 1 日至2025 年12 月31日（報廢貨車《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》日期、新購置貨車《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發放日期均應在政策實施期內）。

二、資金申請、審核及撥付（一）補貼資金申請申請老舊（jiù）營（yíng）運貨車報廢更新補貼資（zī）金的營運貨車所有人應當在政策實施期內向其所在地設區的（de）市（shì）級交通運輸主（zhǔ）管部門提出（chū）申請和證明材料（liào）原件（jiàn）以及複印件或（huò）掃描件（jiàn），並填報《老舊營（yíng）運貨車報廢更新補貼資金申請表》（附件2），相關材料原則上按“一車一檔”的（de）要求提交至設區市（shì）交通運輸— 4 —主管部門（mén）。設區市可授權縣級交通運輸主管部門代為受理並進行初審。相關證明材料如下：1.申請老舊營運貨車（chē）報廢補（bǔ）貼資金的（de），提交《報廢機動（dòng）車回收證明（míng）》《機動車注銷證明》《道（dào）路（lù）運（yùn）輸證》（或《道路運輸證》注銷證明（míng）），以（yǐ）及車輛注（zhù）冊登記所有人身份證或營業執（zhí）照。如委托辦理的還需遞交委托書（shū）、被委托人身份證原件。2.申請老舊營運貨車報廢更新補貼資金的，提交（jiāo）報廢車輛的《報廢機動車回（huí）收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路（lù）運輸證》注銷證明），新購置（zhì）車輛的《機動車行（háng）駛證》《道路運輸證》，以及車輛（liàng）注冊登記所有人（rén）身份證或營業執（zhí）照。如委托（tuō）辦理的還需（xū）遞交委托書、被委托（tuō）人（rén）身份證原件。3.申請新（xīn）購置車輛補貼資金的，提交（jiāo）《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記（jì）所有人身份證或營（yíng）業執照。如委托辦理的還需遞交委托書、被（bèi）委托人身份證原件。（二）市級審核各市交通運輸主管部門應（yīng）會同（tóng）公（gōng）安、商務（wù）、財政等部門按照以下職能分工，在受理申請後10 個工作（zuò）日內完成資料審核。申請人提交的材料真實（shí）完整、符合要求的，予（yǔ）以審核通過。申請人提交的材料不完（wán）整、不清晰無法辨識或者（zhě）需要補充其（qí）它相關證明（míng）材料的，受理單位應當將補正（zhèng）信息（xī）要求一次性告知申請人（rén）。申請人應及時按要求通過原渠道補正有關—5—信息。相關部（bù）門審（shěn）核（hé）確認信（xìn）息如下：1.審核車輛報（bào）廢憑證。公安（ān）機關負責審（shěn）核本地號牌車輛《機動車注銷證明》等（děng）證明材料。交通運輸主管部門負（fù）責審核《道路（lù）運輸證注銷證明》以及申請材料的完（wán）整性等其他信息。商務部門負（fù）責審核（hé）報廢車輛《報廢機動車回（huí）收證（zhèng）明》相關信息。《機（jī）動車注（zhù）銷證明》《道路運輸證注銷證明》日期不分先後。2.審核更新車輛憑證。公安機關負責審核本地號牌車輛《機動車行駛證》相關信息。交（jiāo）通運輸主管部門負責審核《道路運輸證》、新能源車輛是否納（nà）入《減免車輛（liàng）購置稅的新能源汽車車型目錄》、新（xīn）能源城市冷鏈配送貨車是否（fǒu）符合《城市物流（liú）配送汽車選型技術（shù）要求》（GB/T29912）相關要求或由車輛生產企業出具的車輛符合該標準的承諾書（shū），以及申請材料的完整性等其他信息。3.確認補貼金額。各市交通運輸主管部門應至少每月匯總符合補貼條件的申請信息（xī），按照確定的補貼標準向同級財政部門提出資金撥付申請。財政（zhèng）部（bù）門（mén）對補貼標準、補貼金額（é）、材料完（wán）整性、收款人賬戶信息等進行確認（rèn）。（三）資（zī）金撥付各（gè）市財政（zhèng）部門按照超長期特別國債（zhài）管（guǎn）理及國（guó）庫（kù）集中支付（fù）有關規（guī）定（dìng），將補貼資金撥付至申請（qǐng）人。各市交通運輸主管部門、財政部門每月 5 日前，將上（shàng）一月審核通過的申請人信息（xī）、補貼（tiē）總額以（yǐ）及完成兌付金額，匯總報省交通運輸廳、省— 6 —財政廳（tīng）。省交通運輸廳對各市補（bǔ）貼信息進行複審，並將複審結果反饋各市（shì）。各市（shì）根據省級複審結果，按程（chéng）序及（jí）時收回不符合條件的補貼（tiē）資金，並調整用（yòng）於（yú）其他符合條件的補（bǔ）貼申請，同時按程序重新報省級複審。

三、工（gōng）作要（yào）求（一）資金管理1.資（zī）金來源及分擔（dān）比例。老（lǎo）舊營運貨車報（bào）廢更新補貼資（zī）金，通過超（chāo）長期特（tè）別國債資金等渠道（dào）統籌安排，除中央補助資金外，省與市（shì）縣總（zǒng）體按照 5:5 比例共擔，其中東部、中部、西部地區省級承（chéng）擔比例分別為40%、50%、60%。市以下經費分擔辦法，由市級確定（dìng），對財政困難縣要降低分擔（dān）比例。具體執行中，縣級應承擔的配套資金，可由市級先行墊付（fù），並及時兌付補貼資金，待年度執行完畢後，再由各市通過體製結算歸（guī）集各縣（市、區）資金。政策實（shí）施期結束後，省裏將按照政策規定（dìng）及（jí）預算管理要求，對各市進行清算。若設區的市用完中央資金及地方配套全部資金額度，超出部分由相（xiàng）關市縣自行負擔，中央和省級不再承擔。截至2025年（nián）12 月 31 日未（wèi）使用完的（de）中央資金額度收回中央。2.資金撥付與使用。補貼（tiē）資金兌付工作由市（shì）級層麵組織實施，各市相關部門負（fù）責將資金及時足額撥付到位，財政部門不得將資金切塊撥付至縣（xiàn）（市、區（qū）），不得用於平衡地方預算、償還（hái）地方政府債務、地方“三保”等支出，不得通過舉債籌集配套資（zī）金。—7—3.績效管理。省財（cái）政（zhèng）廳負責組織指導預算績效管理，省交通運輸廳負（fù）責實施全過程預算績效管理。各市交通運輸主管部門會同同級財政部門結合實際，設置本地（dì）區老舊營運貨車報廢更新績效目標，並向省交通運輸（shū）廳、省財政廳備案（àn），按程序做好績效監控（kòng）、績效評價等工作。4.製定工作（zuò）實施方案。各市交通運輸、發展改（gǎi）革（gé）、公安、財政、商務部門（mén）要根（gēn）據國家（jiā）和省（shěng）有關規定，製（zhì）定本（běn）地區老舊（jiù）營（yíng）運貨車報廢更新實施方案（àn），並於6 月30 日前向省交通運輸（shū）廳、省發展改革（gé）委、省公安廳、省財政（zhèng）廳、省商（shāng）務廳備案。（二）監督管理各市（shì）交通運輸、發展改革、財政等部門，要加（jiā）強對老舊（jiù）營運貨車報廢更新工作的監督檢查（chá），確保補貼資金使用規範合理，對（duì）於發現的突出問題，及（jí）時協調處置，並向省裏報告。省交通運輸廳將會同省發展改革委、省財政廳等部門密切跟蹤補貼（tiē）資金的安排（pái）和實施效（xiào）果（guǒ），並組織開（kāi）展抽查，每次抽查比例原則上不低於 5%。對挪用（yòng）、騙取（qǔ）補貼資金的單位和（hé）個人，依照《中華人民共和（hé）國預算法（fǎ）》《中華人民共和國公務員法》《中華（huá）人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任；構成犯罪的，依法追究（jiū）刑事責任。（三）宣傳引導各市交通運輸主管部門要會同發展改革、公安、財政、商務等部門，細化責任分工、強化協同聯動，加強宣傳引導，— 8 —積極回應（yīng）社會公眾關心的（de）報廢更新資金政策、辦理流程等問題，營造（zào）良好輿論（lùn）環境，鼓勵（lì）引導廣大道（dào）路貨運經營業戶主動報廢（fèi）更新老舊營運貨車。